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【河北这一年】建设法治河北 护航改革发展

扶植法治河北 护航革新成长——我省加快推进周全依法治省扶植

  国家宪法日前夕,省人大年夜常委会机关举行开放日活动。石家庄市的部分中门生走进人大年夜常委会机关,听事情职员解说宪法常识。记者周洁摄

  2019年,法治河北扶植的脚步铿锵有力。

  这一年,立法数量、质量和效率赓续提升;

  这一年,执法加倍阳光透明,公道正义惠及越来越多的群众。

  一年来,省委、省政府高度注重法治扶植,省委布告、省人大年夜常委会主任王东峰先后两次主持召开省委周全依法治省委员会会议,踏实推进周全依法治省向纵深成长,为全省革新成长稳定供给刚强法治保障。

  立法引领,为革新成长奠定良法基本

  这两天,只要中介约租客来看房,石家庄市夷易近王荣华都说“等一等”。

  王荣华等的是一部条例。2020年1月1日起,省人大年夜常委会出台的《河北省租赁房屋治安治理条例》将正式实施。

  去年10月,王荣华刚经由过程中介把屋子租给自称在超市事情的小两口,就有老邻居来告状:一群人每天吵闹到半夜,街坊四邻不堪其扰。“身份证都不知道真假,更别说身份了,真出点事咋办?”

  此类环境是治安治理的难题。省公安部门11月份统计数据显示,全省挂号暂住人口283万人。因为群众陈诉主动性不强、摸排警力不够等缘故原由,流感人口治理存在底数不清等问题。

  “我省首次立法探索‘以房管人’,破解流感人口治理难题。”省公安厅治安总队人口支队流管大年夜队长李晓龙表示,今朝公安机关正依托省政府“冀时办”平台,抓紧推进流感人口陈诉联网扶植。

  司法是治国重器,良法是善治条件。今年以来,省人大年夜常委会坚持立良法、匆匆成长、保善治,筑牢全省革新成长稳定的法治根基。整年拟订律例13部,统筹改动律例6部,检察赞许地方性律例30部。整年安排的19件立法项目中,创制性律例占13件。“今年立法事情出现数量多、质量优、效率高的特征。”省人大年夜常委会法工委主任周英说。

  ——革新成长稳定离不开法治护航。

  全省经济社会成长到哪里,立法就跟进到哪里,确珍惜大年夜革新于法有据。

  环抱推动“三件大年夜事”,协同京津两市人大年夜拟订灵便车和非蹊径移念头械排放污染防治条例,开展雄安新区法治扶植和白洋淀生态情况保护调研;

  环抱助力“三大年夜攻坚战”,拟订河湖保护管理条例,作出加强张承地区草原生态扶植和保护的抉择、加强太行山燕山绿化扶植的抉择;

  拟订统计条例,掩护统计数据的科学性、准确性、及时性……

  ——庶夷易近安全福祉要靠法治捍卫。

  直面人夷易近群众关注的“难点”“痛点”,推动相关领域立法蹄疾步稳。

  在全国率先作出推进屯子子改厕事情的抉择,切实改良屯子子人居情况;

  强化校园欺侮警备,对付黉舍安然进行专门立法,依法保护师生合法职权;

  拟订文明行径匆匆进条例,以法治要领为扶植文明家园树立新标尺……

  每一次立法,都是问题导向、目标导向、效果导向,都是夷易近声的回应、夷易近智的汇聚、法治的跃升。

  依法而治,法治政府公信力持续提升

  夜幕初启,衡水市和平路与提高街交叉口李记餐厅外,几张餐桌把便道堵了个严严实实。

  这是范例的违法侵陵城市便道征象。正在巡查的衡水市城管局综合法律支队副支队长张策,急速开启法律记录仪,敬礼、亮证之后开始依法法律。有事实有依据,餐厅老板李全亮甘愿“认罚”。

  在张策看来,双方心平气和,得益于行政法律“三项轨制”。行政法律公示、法律全历程记录、重大年夜法律抉择法制审核,我省在全国率先试点“三项轨制”,从法律资格到法律法度榜样进行明确规范。

  第三方评估显示,73.23%的社会"民众,"表示法律情况“变好了”,群众对行政法律的知足度从2015年的44.42%上升至2018年的72.74%。

  一年来,跟着法治政府扶植周全深入推进,法治精神进一步表现到政府行政、决策和法律历程。

  ——当权力的界限获得厘清,社会生气愿望被进一步引发。

  16时填报审批表,提交业务执照、许可证、让渡协议,16时40分审批成功。

  “这速率弗成思议!”在省政务办事大年夜厅解决放射性药品让渡审批营业,沧州中西医结合病院放疗科认真人刘祥赞一向口:“曩昔得从沧州跑过来好几趟。”

  省政府持续推进简政放权,省级行政许可事变由1495项减少至423项,减少率达到72%。行政权力的“减法”,正撬动起激扬的创业热心。截至10月尾,全省市场主体总量达597.57万户,每12个河北人中就有一个私企老板。

  ——当政府决策有了把关者,“红头文件”更有公信力。

  任期内所在区域自然资本资产是多照样少了、好照样坏了,离任时都要算清“责任账”。继在丰宁、兴隆进行离任审计试点后,今年承德进一步完善引导干部自然资本资产离任审计轨制。

  “这一轨制时候提醒我们,上马扶植项目要多斟酌生态身分。否则离任之后,穷究小我责任只是一个方面,更紧张的是不能对不起地方庶夷易近。”兴隆县县长焦军说。

  拟订重大年夜行政决策法度榜样暂行法子,开展重大年夜行政决策合法性检察,推动建立政府司法顾问专家团队……经由过程推进依法决策,政府“红头文件”更有公信力。

  ——当“率性的权力”获得牵制,群众的信心一日千里。

  从肃宁村子干部“率性”挪用扶贫资金被处置惩罚,到青龙镇干部“代办”申请危房改造被惩罚,“反腐无禁区”的背后,是“以法治思维和法治要领否决腐烂”的决心和理念。

  加大年夜监督反省和风险防控力度,强化信息公开力度……截至10月,全省查处违反中央八项规定精神问题1758件,给予党纪政纪惩罚人数2221人,公权力运行越来越公正透明。

  一场场刀刃向内、自我加压确政府革命赓续向纵深成长,法治政府公信力、履行力持续提升。

  执法为夷易近,公道正义温暖民心

  年终将至,终于拿到3万多块血汗钱,晋州市北彭庄村子夷易近李巧英笑得合不拢嘴:“今年能过个好年喽!”

  三年讨薪路漫漫。2017年,李巧英所在的晋州市旺达纺织厂倒闭,干了一年的工钱打了水漂,踏破老板家门槛,一分钱都没要回。和李巧英一样蒙受的工人有38名,涉及总额44万余元,万般无奈只好诉至法院。

  履行难,破解履行难难上加难。企业主没有资产可供履行,晋州市人夷易近法院履行法官聂文刊条分缕析,终于从另一路租赁条约中找到冲破口,历经重重艰苦帮农夷易近工讨回了工钱。

  采取联合惩戒让掉信者“寸步难行”,全媒体直播“抓老赖”让诚笃取信深入民心……今年以来,全省法院共执结农夷易近工人为案件5533件,赞助近8000名农夷易近工讨回2.6亿多元血汗钱。履行难,这一执法痛点正获得有效化解,成为法治河北扶植的活跃写照。

  “让人夷易近群众在每一个执法案件中都感想熏染到公道正义。”这一肃静允诺,正化为全省执法机关的不懈追求。

  ——营造法治化营商情况,执法公正的红利赓续开释。

  11月18日,石家庄市中级法院对张某某欺诈打单君乐宝一案作出二审裁定:驳回上诉、保持原判。此前,张某某被判处有期徒刑四年零八个月,并处罚金3万元,违法所得14万元追缴退却撤退还被害方君乐宝。

  君乐宝乳业集团总裁魏立华感慨:感想熏染到了“看得见、摸得着、感想熏染获得”的保护夷易近企办事。

  从全省查察机关依法保障夷易近营企业合法职权,“能不捕的不捕,能不诉的不诉”,到省法院公布3起夷易近营企业家被讯断无罪案件……一系列执法“组合拳”给市场主体吃上“定心丸”。

  ——守卫公道正义,法治信奉赓续深入民心。

  3月3日,保定市查察机关认定“涞源反杀案”属于正当防卫,对王新元、赵印芝夫妻不起诉。

  2018年7月11日,追求王家女儿被回绝的王磊,带着两把生果刀等凶器闯进了王新元夫妻家中。王新元夫妻被刺伤后,为保护女儿王某,在斗殴历程中致王磊逝世亡。

  全省法院对再审案件依法纠错,前三季度夷易近事再审改判率同比上升4.3个百分点;截至11月15日,全省公安机关共打掉落涉黑组织83个、涉恶犯罪团伙1071个,抓获犯罪嫌疑人10906名……

  人夷易近群众在一项项司法轨制、一个个法律抉择、一宗宗执法案件中充分感想熏染到公道正义。法治的气力,如同东风化雨、润物无声,护航河北迈向良法善治新境界。(记者 周 洁)

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